第43章 内阁与军机处(1/2)
“内阁制与军机处。”
朱柏轻抚着桌上两本厚厚的线装书籍、以及两张折叠起来的纸张。
颇为感慨。
这三年来，他一有空就琢磨，这两个机构的职能和结构。
以期较为完善的，将他们复刻出来，当做一份大礼，送给朱元璋。
巩固他的皇权，省得他再继续搞骚操作，祸害大明。
遭罪的终究是底层的百姓。
为了废除宰相制，朱元璋可是放任胡惟庸祸害大明，搞出了好多事情，这是朱柏不想看到的。
所以，直接一步到位！
将内阁制与军机处，这两个大杀器丢给朱元璋，让他别乱折腾了！
依照他现在的威望以及对朝廷、军队的掌控力，朱元璋说要实行内阁与军机处并行的制度。
谁敢乱吠？
嫌弃自己命长了不是？
内阁。
这制度本就在洪武十三年，朱元璋废除宰相制之后，便有了雏形。
他罢左右丞相，废中书省，将中书省的权利进行了拆分。
成了六部制。
六部秉承相互制约、相互监督的原则，极大的保障了中央政治的安全性。
原本中书省的设立，便存在许多的问题，这也是中书省后来被废掉的一个重要原因。
其一：
中书省的权力过大，中书省秉承着对皇帝负责的态度，大力发展各自势力，明代一度陷入腐败的官僚主义中。
其二：
中书省大多是以一种秘书的形式存在，在其发展过程中，对皇权的判断有着一定的抑制作用，影响皇帝的权威性。
二者的结合，将皇帝的权力进行了分割。
民间更是将中书省称为皇帝的遮掩布，由此可见在明代初期，中书省滔天的权利。
…
改由皇帝直接统辖六部，将权力有条理地进行分割。
使得中央在此制度下，极大的加强了对民间各种事宜的掌控程度，从而减轻了官僚集团对皇权的威胁。
内阁存在早期，
主要是在皇帝御驾亲征期间将政治奏折进行整合与建议，在其发展成熟后，更是可以直接统领六部，权利直达中央各处。
这时的内阁，类似于皇帝的秘书团队，专为皇帝服务，帮助皇帝进行科学的决策。
内阁制度初步建立以后，经过几代皇帝的改革，内阁制度才日渐完善。
宰相拥有的权利主要有：
决策权、参政权和行政权。
也就是人们经常说的“一人之下、万人之上”指的就是宰相权柄。
明朝规定了朝廷事务的决策权必须是皇帝自己本人。
内阁的主要权利，只能是参政权。六部主要是行政权，地方上分别承担布政使司等，分管行政、司法和军事。
三权互相制约，阁制度也达到了非常完善的地步。
到了嘉靖、万历年间分别出现了严嵩、张居正那样大权在握的内阁首辅。
即便皇帝多年不上朝，内阁制度按照规定的流程办事。
这两位皇帝躲在幕后，只处理朝廷的重大事务，看上去好似“怠政”，实际大权一直在自己的掌控之中。
是一种明代为了加强中央集权并得到统治一种政治制度。
运作方式：
是将建议写在一张纸上，贴在奏章上面，这叫做“票拟”。而皇帝用红字做批示，称为“批红”。
但是，内阁也有坐大，威胁皇帝权力的风险。
…
所以，
这时候就需要军机处加以制衡！
军机处总揽军、政大权，成为执政的最高国家机关。
完全置于皇帝的直接掌握之下，等于皇帝的私人秘书处。
同时，军机处在权力上是执政的最高国家机关，而在形式上始终处于临时机构的地位。
另外，军机处在办公场所和官员设置上没有正式的规定，也无品级和俸禄。
需要强调的是，军机处虽然是国家最高权力机构，但归根结底听命于皇帝，成为封建皇权的统治工具。
内阁和军机处类似，
都是辅佐皇帝处理政务的机构，是一个纯粹的秘书机构。
但是，随着后来的皇帝的精力和能力下降。
内阁逐渐有了一定的决策权，可以决定国家政务。
内阁首辅，在某种程度上是行使相权的，比如著名的张居正。
而清朝，
在吸取明朝的经验教训之后，增设的军机处，则纯粹是一个
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