第26章 为后世立规矩(1/2)
新的形式，面对即将摆在眼前的巨大包袱，为此，必须继续向外扩张的严峻形式，吕超装备为以后对外扩张，征服世界，给自己，给后人立下一个规矩。
事情因自己而起，就要按照自己的意愿发展，不能走偏了。
吕超背着手，在地中间一面踱步，一面深思熟虑之后，字斟句酌的道：“从我们占领武威开始，就开始实行郡县制度，士兵和参股战争的人员，虽然得到土地的回报，可以永世享受，但绝对要向国家缴纳赋税，用来证明这块土地永远是国家的。获得土地的人，只有开发权，而没有买卖的权利。
他们土地上的人口，也将是大秦的子民，必须接受郡县长官的统治与管理，绝对不能成为私人的奴隶。
而对于占领的土地上的原住民，我们绝对不能歧视，一定要推行众生平等，要给他们留有生存的空间。我们要与他睦邻友好相处，不断的同化他们，最终让他们从内心认同，他们是大秦的一员。不管他们原先是羌人，匈奴人，还是大月氏人，欧罗巴人，要统一自称为秦人。”
这是吕超在后世总结出来的，为什么欧洲也曾经出现过庞大的帝国，但基本转眼就崩溃，再不能恢复，而变成以种族为基础的一个个小小的国家，而不能凝聚起来。
而中国，拥有五十六个民族，却并没有因为民族而分裂，反倒不管是什么民族统治中原，最终都能成为统一的国家。
原因就是，欧洲的那些统治者，以征服者自居，将人分为三六九等，征服者高高在上，肆意压迫被征服者。
伟人说的对，哪里有压迫，哪里当然就有反抗，就有斗争。
这在中土也曾经有过，那就是楚国，周朝的天子士大夫们，总将楚国看作蛮夷，处处轻视歧视，才让楚国人人心中不平，总想和周人平起平坐而不得之后，就产生了叛逆反抗之心，最终搅闹的周朝几百年不安。
而在秦统一六国的同时，秦始皇最伟大的功绩，除了书同文车同轨统一度量衡等大一统的思想之外，还有就是，对他所征服的列国百姓，采取了一视同仁，没有高低贵贱之分，所以才有了秦始皇的几十年安稳。
而只要不在种族上实行压迫，不将其他的种族作为奴隶来奴役，而是一视同仁，当然也就不会激发起反抗。
但话归前提，如果不是商鞅的军功赏爵制，继续在大秦推行，而是适当的改变，比如提前施行科举制度，让寒门士子百姓，有上升的空间渠道，大秦就真的不可能二世而亡。
而现在吕超所起草的这份文书，就是在避免这件事情的发生。
既然占领了，就要同化他们，将所有被占领的原住民，都变成中华民族，那么就会团结一心积极向上。
“同时，我规定，无论将来我们占领哪里，没收的只能是当地统治者的财产，土地金钱，绝对不能剥夺原住民的财产土地房屋，只能对他们征税，进行管理。
在此期间，他们犯罪与大秦人相同审判，不许偏私。
他们也要承担兵役，在战争中立功，也与大秦将士同赏，不能有办点偏差。
而如有有才者，可酌情录用为官吏，考评优异者，有和老秦人同样晋升的待遇。
尊重他们的宗教，不许歧视与禁制。
但以上他们享有了，就是大秦的真正子民，就要和大秦人一样，必须为朝廷效力付出，接受大秦的赋税，徭役等等负担，如有反叛，也和对待老秦人造反一样，杀无赦。必要的时候，可以屠城以为震慑。”
这样的文书一出，大家都知道，以后的被征服土地上的人民，就不是卑微的被征服者了，而是真正意义上的老秦人。
“有了这样的规定，就要给现在占领的羌人，留下足够的牧场土地。但现在这个小小的武威的面积，就不能够照顾到方方面面了。为此，我们必须对西面的乌延国进行进攻，拿下乌延，将我大秦的土地继续向西扩展。”
一听有仗可打，下面大小属下无不眉飞色舞，摩拳擦掌跃跃欲试了。
看着大家求战的高昂士气，吕超却苦笑着压了压手：“大家先别急，我们一旦对乌延国展开进攻，那么，我们势必触动羌人的利益。虽然乌延只是羌人的一个分支，但也是他们的一部分，我们就要有面对羌人大举反攻的准备了。”
对于这样的担忧，以赵雄为首的这群使者，其实都是军中的骄兵悍将，对他们来说，这根本不必担心。
护卫统帅王良道：“侯爷放心，我们大秦的军队天下无敌，更有侯爷发明的马鞍马镫。面对多么强悍的骑兵，我们这一万秦军，都有战而胜之的信心和把握。”
“一万秦军，一万秦军。好像手中有了一万秦军，就能包打世界了。这样骄傲的心态要不得。
更主要的是，由于有当初我和朝廷签署的那份合约，未来的战争，绝大的部分只能由我们独立承担，即便朝廷派兵过来，也不
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