第107章 农业与教育(1/2)
农奴抵达小镇的第三天，约瑟夫就将农奴们的工作意向统计了出来，送到了罗文的书房。
“殿下，第一批抵达的农奴及其家人共计七百人，已经都按照您的要求进行身份登记了，其中有四分之三的农奴希望以耕种的方式摆脱奴籍。”约瑟夫将羊皮纸递给罗文。
“意料之中，毕竟农奴除了种地也不知道什么了。”罗文点点头。
农奴是无知的，这点毋庸置疑。
若是普通的平民，还有可能接触到一些铁匠，商贩等生存技能，甚至有家庭较为富裕的平民还能进入学堂。
但农奴从出生开始就被排斥在社会运行框架之外，他们只要在领主的皮鞭下为高高在上的贵族生产粮食，或是满足贵族老爷一些特别的欲望就够了，他们的生死、想法、头脑统统不重要。
可这并不代表农奴是愚昧的。
他们也能学习，甚至有天赋之人接受知识的能力比一些贵族还要快，只不过农奴的身份让他们无法发挥这个天赋罢了。
而罗文新制订的移民条例就是给这些农奴一个机会。
根据条例，罗文将领地上的所有人分为了三个等级：领地公民，准公民，以及农奴。
领地公民自然是指那些已经成为镇民的人，而准公民则是指迁移过来的非农奴和罪犯的人。
由于迁移跟接收难民不同，难民无论之前的身份如何，只要成为了难民，其地位便是一样的，可以统一对待，但迁移过来的人仍保持着之前领地上的身份和地位，因此不能将所有人都混为一谈。
所以那些原领地上的非农奴和罪犯的普通平民，罗文将他们视为准公民，当这些人在移民缓冲营里劳动上一个月后，便可以接受考核，考核方法跟之前难民缓冲营时的一样，只要通过考核便可以成为领地公民。
当然，这新制订的条例也并非完善，罗文还在不断调整，但大致的框架已经构建完毕，而有了这个缓冲制度，能在很大程度上规避大量外来人口贸然融入领地之后，带来的情况失控的风险。
“殿下，”而就在罗文发散思维的时候，约瑟夫略作犹豫后开口道，
“您真的要将所有农奴都变成平民吗？而且农奴晋升为平民后，您又为何只收取两成的农作物作为土地税？就算上缴五成，留下五成，他们都会对您感恩戴德了，”
“毕竟在其他领地上，农奴生产的粮食是要求全部上缴，然后再由贵族统一给农奴发粮食的。”
罗文回过神，望着自己的宰辅助理笑了笑：“奴隶制的存在导致了人力资源的极大浪费，是工业化生产的敌人，所以它和贵族制度一样，都属于必须废除的制度，”
“不过我也不是什么滥好人，一挥手就让所有农奴全部变成领地公民，要想摆脱奴籍，就得先拿出自己的努力和成果来。”
“至于只收两成的粮食税嘛……这就涉及到经济循环问题了，我要在市政厅专门成立一个部门，负责粮食的生产与销售，以后粮食贸易就是属于市政厅的专营项目，”
“之后我们用固定的价格收购他们手中剩余的粮食，如此一来，市政厅获得了粮食，他们得到了报酬。而有了钱，人们就会去购买其他的东西，目前小镇上的大部分商品只有市政厅能提供，因此钱币最终会流回市政厅的口袋，而在这样的循环中，大家的生活水平都能够不断提升……”
罗文一口气讲了很多，听的约瑟夫直皱眉头，显然没能跟上自家殿下的思路。
“想不明白可以先放下，等以后市场循环起来，你就知道了，”罗文笑着摇了摇头，“眼下还是先解决重要的事吧。”
“什么重要的事？”约瑟夫有些不明所以。
“我刚才已经说了啊，我要在市政厅成立一个新部门，就叫……农业与粮食贸易部。”
“等等殿下，这……市政厅现在人手已经严重不足了。”约瑟夫连忙道，同时脸上露出为难的神情。
“怎么可能不够，那些从白玫瑰领来的年轻贵族不是已经开始进入市政厅从基层学徒干起了吗？”罗文皱了皱眉。
“那些贵族您也是知道的，他们从小娇生惯养，既拖拉又懒散，反应还迟钝，连抄份资料都能抄错几处……”
罗文抬手阻止约瑟夫继续说下去：“如何管教他们是你的事，惩罚和奖励条例不也都给你了吗？我不希望听到你在这里给我哭穷，农业部是一定要建立的，因为它负责监管领地里的农作物种植和生产，至关重要。”
“遵命殿下，”约瑟夫哭丧着脸无奈道，“那我要这么做？”
“抽调三名略懂农活的市政厅官员，再从领民中选出三个会种地的，六个人差不多可以了。”
“殿下，您要让平民担任市政厅官员？”约瑟夫一脸震惊。
“有何不可？市政厅又不是贵族的专属，恰恰相反，普通领
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